5月28日,新西兰教育部发布重大政策变动:自2025年7月1日起,加入工资对等(Pay Parity)计划的早教中心将不再强制为新入职的教师(包括持证硕士毕业生、从海外来的教师、以及转岗的小学教师)提供按资历核算的起薪,仅需支付工资等级表的最低档——年薪$57,358(约合每小时$27.58)。这一薪资远低于目前新西兰技能移民打分系统(6分制)所要求的中位工资标准$31.61/h,引发了行业与国际学生群体的强烈震动。

工资对等制度为何重要?
“工资对等(Pay Parity)”原为政府为缩小早教(ECE)与小学教师之间薪酬差距而设立的资金激励计划。服务机构如愿意按照教师资历、学历、经验来支付与小学相当的薪资,即可获得更多政府补贴。这本是稳定师资、吸引优秀人才进入ECE行业的重要支柱。

但根据教育部最新通告,从2025年7月起:
- 新入职教师(包括海外教师、应届硕士毕业生、小学转岗人员)起薪统一降至最低工资等级(Step 1)
- 服务机构无需再考虑教师的硕士学位、主修课程、或以往在小学/海外积累的相关经验
- 两年内禁止服务机构上调薪资申报等级(moratorium),即便教师在职期间表现优秀、机构亦无财政压力,也不能申请更高工资档位对应的政府资助
这等于实质性的冻结起薪机制,并抹去学历与经验的价值。
最受冲击群体:硕士阶段在读的ECE国际留学生
众多国际学生之所以选择一年制的Master of Teaching(ECE)课程,正是因为这条路径具备以下优势: 课程时间短,学费可控,适合已有本科学位的国际学生毕业即可注册成为“持证教师(Certificated Teacher)”,薪资原本按照研究生资历可达$65,000+ 一旦就业且薪资超过中位数($31.61/h),可直接走技能移民6分制(Green List Tier 2)中的“中位数+一年”通道。
但现在政策骤变,新毕业的教师——无论您多优秀,硕士,还是GD或本科毕业,第一年统统只能拿Step 1工资($27.58/h)。这直接意味着:
无法满足技能移民中“中位工资工作一年”这一条件
换言之,所有原本计划“用一年工作换快速移民”的ECE留学生,将不得不重新考虑:
- 接受两年工作经验后走“Work to Residence”的绿色清单路径?
- 又或者,继续等待政策是否将在未来修正?
想从小学转岗到幼教的教师也“被看轻”
原本,根据工资对等规则,小学教师转岗ECE时,其既有资历和经验可以获得“横向认定”,对起薪等级有正面影响。
但根据新政:
🟥 小学经验将不再被纳入起薪评估范围,统统归零,从最低档开始算起。
对那些本希望转入幼教领域、追求更柔性教学环境的经验教师而言,这不只是薪资贬值,更是职业尊严的打击。
各方观点政策引发的行业愤怒
新西兰幼教办公室(OECE)直言:“这传递出一个可怕的信号——高学历与经验在幼教行业不再被认可。”
绿党幼教发言人Benjamin Doyle批评政府:“这是有意为之,目的是压低教师薪资增长,节省财政支出。”
行业数据显示:已有82%的ECE从业者认为政府正在带领ECE走向错误方向。
政策背后的财政动机
这项政策出台的时机,正值新西兰政府在2025财政预算中仅为ECE拨款0.5%调整额度,远低于2.5%的通胀率,实为变相削减ECE财政支持。
从财政策略角度分析,政府此举旨在:
压缩财政补贴支出:通过限制工资等级上涨,控制对托育机构的资助总量
稳定服务机构利润空间:避免托育机构因“被迫加薪”而影响运营
但代价就是:
1. 牺牲新进教师的薪资与职业吸引力
2. 打击国际留学生选择ECE专业的积极性
3. 压缩幼教行业专业化与可持续发展空间
而对留学生而言,选择留学路径时,更应看清政策连动对移民机会的实质影响。
留学不是短跑,留学+移民是一盘需要统筹规划的长棋。在政策频繁调整的大背景下,唯有提前布局、科学选择、借助专业机构的经验和判断,才能规避风险,稳妥达成长期目标。
建议计划通过留学走向新西兰移民之路的学生与家长,务必在申请前,及时咨询专业的留学与移民公司,了解政策走势、优化路径选择,避免误判和延误。
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